Omnibus I – uppdatering om krav för
hållbarhetsrapportering

Efter omfattande politiska förhandlingar står det klart att Omnibus I kraftigt minskar omfattningen av CSRD och CSDDD. Förenklingspaketet innebär höjda trösklar och mindre administration för majoriteten av europeiska företag. Här sammanfattar vi utvecklingen och konsekvenserna.

I mars 2025, rapporterade Region Värmland European Office om EU-kommissionens förslag om att minska den administrativa bördan för företag genom att förenkla regelverken för hållbarhetsrapportering. Detta gjorde Kommissionen genom att presentera ett förenklingspaket, så kallat Omnibus I, som är förslag på ändringar i nuvarande lagstiftning rörande hållbarhetrapportering. De hållbarhetslagar som berörs av Omnibus I är Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) och Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD).

Lagförslaget var ett svar på den oro som funnits över att regelbördan kopplat till framtida hållbarhetsrapportering kommer bli alldeles för stor för företag i Europa. Kommissionen konstaterade att detta riskerade att hämma investeringar och konkurrenskraft, snarare än att stödja den gröna omställningen. Förenklingspaketet som presenterades förra året syftar till att minska företagens administrativa börda genom uppskjutna tidsfrister, lättnader för små och medelstora företag och mer begränsade due‑diligence‑krav i komplexa värdekedjor.

Från rapporteringen vi skrev om förra året till idag har en hel del hänt.

• I april 2025 antog Europaparlamentet och ministerrådet, inom ramen för Omnibus I, det så kallade Stop‑the‑Clock‑direktivet. Godkännandet innebar att tillämpningen av CSRD och CSDDD skulle senareläggas. Förhandlingarna fortsatte sedan vidare.
• I juni 2025 antog ministerrådet sin slutgiltiga position där man ställde sig bakom en kraftig förenkling av CRSD och CSDDD. Trycket på Europaparlamentet ökade att gå med på förenklingarna efter att ministerrådet meddelade sin position. Parlamentet kunde dock inte ställa sig bakom rådets kraftiga förenklingar, eftersom de ansågs urholka centrala delar av regelverkens funktion.
• Förenklingspaketet mötte samtidigt kritik från civilsamhällesorganisationer och fackliga aktörer. Kritikerna menade att ministerrådets förslag riskerade att kraftigt försvaga målsättningen bakom hållbarhetsrapporteringen. Flera organisationer uppmanade därför Europaparlamentet att stå emot förenklingarna och försvara de centrala delarna av CSRD och CSDDD.
• I oktober 2025 röstade Europaparlamentet mot att ge JURI (parlamentets utskott för rättsliga frågor) mandat att gå in i förhandlingar med rådet och Kommissionen, vilket resulterade i att förhandlingarna tillfälligt stoppades. Orsaken till blockaden var att ledamöterna var splittrade mellan dem som ville skydda EU:s hållbarhetsambitioner och dem som ansåg att förslaget urholkade konkurrenskraften.
• 13 november 2025 antog Europaparlamentet en reviderad slutlig position, vilket öppnade dörrarna för att förhandlingarna med ministerrådet och Kommissionen kunde återupptas. Europaparlamentets position innebar att trösklarna höjdes ytterligare, alltså att färre företag innefattas av hållbarhetsrapporteringen.
• 9 december 2025 når ministerrådet och Europaparlamentet en provisorisk överenskommelse.
• Den 16 december röstar Europaparlamentet igenom det slutgiltiga förslaget.

Efter intensiva och händelserika månader av förhandlingar godkändes Omnibus I tillslut och fick en annan utformning än det förslag som Kommissionen presenterade i februari 2025.

CSRD kommer framöver att omfattas: av företag som uppfyller båda kriterierna om över 1 000 anställda och 450 miljoner euro och mer i nettoomsättning. Det som skiljer den slutgiltiga versionen av ändringen i direktivet mot Kommissionens förslag är tillägget om företagens nettoomsättning, som var betydligt lägre i Kommissionens ursprungliga förslag. I den slutliga versionen höjdes trösklarna så att färre företag omfattas än vad Kommissionen ursprungligen föreslog.

CSDDD kommer framöver att omfattas: av europeiska företag med 5 000 anställda eller fler, samt 1,5 miljarder euro i
nettoomsättning. Det gäller även om moderbolaget har färre anställda eftersom koncernens totala siffror tas i beaktning i vilka som omfattas av rapporteringskravet. Även här höjdes trösklarna för vilka företag som kommer omfattas av CSDDD.

Vad betyder detta för Värmland?

Med godkännandet av Omnibus I paketet kan små och mellanstora värmländska företag dra en lättnadens suck då endast mycket stora företag ska omfattas av den administrativa bördan som CSRD och CSDDD kan innebära. Endast en bråkdel av de företag som ursprungligen omfattades av direktivet kommer att fortsätta rapportera enligt det ändrade CSRD-direktivet. Som Mark Vaessen, senior partner på KPMG i Nederländerna, konstaterar innebär detta ett ”significant shift from the initial ambition and reflects political momentum in Brussels towards reducing reporting requirements”.

Godkännandet av Omnibus I innebär också skydd för små och medelstora företag i värdekedjan mot omfattande och detaljerande krav på hållbarhetsdata från stora företag. Stora företag får bara begära proportionerlig information enligt fastställda standarder. Det kommer minska den administrativa bördan för många värmländska företag.