Nytt förslag om europeisk innovationslag

Det nya lagförslaget om europeisk innovation antas inom ramen för EU:s strategi för startups och scaleups (expanderande företag). Kommissionen har identifierat stöttandet av innovativa företag som en av sina viktigaste prioriteringar under den nuvarande mandatperioden. Initiativet ses som ett viktigt steg för att överbrygga innovationsklyftan – det vill säga gapet mellan utvecklingen av innovativa lösningar och deras kommersiella tillämpning.

En nyckel för ökad konkurrenskraft och strategisk autonomi

Lagförslaget utgör en viktig del av EU:s konkurrenskraftsagenda. Trots att EU producerar stora mängder högkvalitativ forskning omsätts en relativt liten andel till kommersiella produkter. Genom att underlätta vägen från innovation till marknad syftar förslaget till att stärka unionens konkurrenskraft på den globala innovationsmarknaden.

Utöver ökad tillväxt är en stärkt position inom innovation även av strategiskt värde för EU. I dag är unionen i hög grad beroende av leverantörer utanför EU för innovativa tjänster och produkter. Att stärka unionens förmåga att kommersialisera ny teknik är därför centralt för att minska dessa beroenden och stärka unionens teknologiska suveränitet.

Två huvudsakliga åtgärder

Den föreslagna innovationslagen innehåller två huvudsakliga åtgärder som ska ta itu med de mest ihållande hindren för kommersiell framgång av innovationer:

1. Ett harmoniserat ramverk för upphandling av forskning och utveckling (FoU), inklusive förkommersiell upphandling, ska förtydliga reglerna och skapa bättre förutsättningar för investeringar i avancerade lösningar.
2. En gemensam metod för värdering av immateriella rättigheter ska underlätta för innovativa företag att säkra finansiering. Inom ny teknik finns stora delar av företagets värde i patent och liknande, vilket i nuläget är svårt att använda som grund för finansiering.

Rekomenderade definitioner av innovationsföretag, startup och scaleup

Under kommissionens framtagande av lagförslaget övervägdes att inkludera rättsliga definitioner för innovativa startups och scaleups. Det valdes bort eftersom förslagets åtgärder inte bara riktar sig till dessa företag. Kommissionen bedömde att det inte behövdes särskilda kriterier för vilka företag som kan omfattas. I mars 2026 antog kommissionen däremot följande rekommenderade definitioner och uppmanar medlemsländerna att använda dem:

• Innovativt företag: Företag som under minst ett av de tre senaste åren har investerat minst tio procent av sina totala kostnader eller fem procent av sin nettoomsättning i forskning och utveckling samt utvecklat nya eller betydligt förbättrade produkter eller tjänster.
• Innovativ startup: Ett innovativt och självständigt företag med färre än 100 anställda, en årlig omsättning på högst tio miljoner euro och som är högst tio år gammalt.
• Innovativ scaleup: Ett innovativt och självständigt företag med en årlig omsättning på över tio miljoner euro och en årlig tillväxt på minst 20 procent i antalet anställda eller i omsättning under de senaste två åren. Företaget ska dessutom antingen ha färre än 750 anställda eller vara onoterat.

Sverige står redo

De nya reglerna väntas skapa goda förutsättningar för Sverige, som enligt EU-kommissionens European Innovation Scoreboard är EU:s ledande innovationsland. Stina Lantz, VD för Swedish Incubators and Science Parks (SISP), lyfter samtidigt Sveriges regionalt förankrade och internationellt uppkopplade innovationsmiljöer som en styrka.

– Sverige kan därför både ta vara på de nya möjligheterna och visa hur en stark infrastruktur för innovation och tillväxt kan byggas, säger Lantz.

Vad betyder utvecklingen för Värmland?

Även Värmland står starkt i europeisk jämförelse. Norra Mellansverige – alltså Värmland, Dalarna och Gävleborg – gick 2025 från kategorin ”moderate innovator” till ”strong innovator” i EU-kommissionens Regional Innovation Scoreboard. Forskning och innovation är något som regionen arbetar aktivt med och genom den föreslagna innovationslagen kan Värmlands innovationsdrivna företag få nya möjligheter att utvecklas.

För Region Värmland och kommunerna i länet kan förslaget också innebära enklare vägar att upphandla innovativa lösningar till den egna verksamheten. En central del av förslaget är att underlätta för offentlig sektor att köpa in avancerade lösningar. Genom att koppla samman innovativa företag med bland annat kommuner, universitet och sjukhus skapas bättre möjligheter att utveckla och testa lösningarna i verkliga miljöer.